30-09-2026•13 Minutos

AAPAS expuso en el Congreso sobre la importancia social y económica del seguro y el rol clave del Productor Asesor

La Asociación Argentina de Productores Asesores de Seguros participó de una reunión de la Comisión de Comercio y PyME de la Cámara de Diputados. La exposición fue una nueva instancia de una estrategia de relacionamiento institucional que AAPAS viene desarrollando desde hace un año con legisladores y asesores técnicos. Ante los diputados, la entidad planteó el impacto del seguro sobre las PyMEs, el empleo, la inversión y la actividad productiva y propuso avanzar en una agenda de trabajo público-privada.


La Asociación Argentina de Productores Asesores de Seguros (AAPAS) participó este martes 29 de septiembre de una reunión de la Comisión de Comercio de la Cámara de Diputados de la Nación, donde expuso sobre la importancia social y económica de la actividad aseguradora y el rol que cumplen los Productores Asesores de Seguros (PAS).

La presencia en el Congreso se inscribe en un trabajo de relacionamiento institucional que AAPAS viene desarrollando de manera sostenida. Hace un año, la Asociación conformó un equipo de cinco personas dedicado específicamente a esta tarea, que mantiene reuniones periódicas con diputados, asesores técnicos y distintos actores del ámbito legislativo. Cada encuentro, según explicó recientemente el presidente de la entidad, Nicolás Saurit Román, supone un trabajo previo de preparación, análisis, escucha y argumentación.


“AAPAS expuso en el Congreso de la Nación sobre la importancia social y económica de la actividad aseguradora y el rol que cumplen los Productores Asesores de Seguros.”


El objetivo de esa estrategia es que quienes participan de las decisiones del Estado conozcan la actividad aseguradora y comprendan qué función cumple el Productor Asesor. AAPAS definió ese camino a partir de tres pilares —comunidad, relaciones institucionales y visibilidad— y bajo una premisa: para representar al sector no alcanza con intervenir cuando aparece una discusión puntual; es necesario construir vínculos y estar presente en los ámbitos donde esas conversaciones se producen.

Ver: AAPAS y su rol ante la sociedad.“Representar es también estar presentes”

La exposición ante legisladores permitió llevar a un ámbito institucional parte de los argumentos que AAPAS viene planteando en esas instancias de relacionamiento: el Productor Asesor no es solamente un canal para comercializar seguros, sino un profesional que asesora, previene riesgos y acompaña a personas y empresas.

En representación de AAPAS participaron Nicolás Saurit Román, presidente; Gabriela Bruzzesse, vicepresidenta; Ignacio Sammarra, secretario; y los vocales Christian Charwart y Julián Niccoló. También estuvieron presentes Fabiana Compiani, vocal de FIDESEG, la Fundación de Investigación, Difusión y Enseñanza del Seguro, y Graciela Testón, presidenta de AIDA, la Asociación Argentina de Derecho de Seguros.


“AAPAS conformó hace un año un equipo dedicado específicamente a las relaciones institucionales que mantiene reuniones periódicas con diputados, asesores técnicos y actores legislativos.”


El seguro detrás de la actividad económica

Uno de los principales ejes de la exposición fue mostrar que el seguro atraviesa buena parte de la actividad productiva y tiene consecuencias económicas y sociales que exceden al propio mercado asegurador.

“Sin seguro de transporte no hay comercio exterior”, señaló Ignacio Sammarra ante los legisladores. También explicó que determinadas coberturas de responsabilidad civil resultan necesarias para comercializar productos en mercados internacionales y que una caución puede evitar que una empresa deba inmovilizar capital para garantizar un contrato, permitiéndole destinar esos recursos a su desarrollo.

El planteo buscó poner en dimensión la función económica del seguro: detrás de una cobertura no sólo existe la protección de un patrimonio individual. También puede estar en juego la continuidad de una empresa y, con ella, una cadena que involucra trabajadores, proveedores, distribuidores y al propio Estado.

El ejemplo presentado fue el de una PyME que sufre un incendio. Si la empresa no puede continuar funcionando, el impacto alcanza al empresario, pero también a los empleados que pueden perder su trabajo, a los proveedores que ya entregaron mercadería y esperan cobrar, a los distribuidores que pierden un proveedor y al Estado, que deja de percibir impuestos y cargas patronales y puede tener que asistir a quienes perdieron su fuente laboral.


“El planteo buscó poner en dimensión la función económica del seguro.”


Desde esa perspectiva, el seguro fue presentado como una herramienta con impacto económico y social: permite administrar riesgos y reducir las consecuencias que un siniestro puede provocar sobre todo el entramado que rodea a una empresa.

El papel de los 55.000 Productores Asesores

La exposición también puso el foco en el rol del Productor Asesor de Seguros dentro de ese sistema.

Según los datos presentados por AAPAS, en la Argentina existen actualmente más de 55.000 productores y cerca del 70% de los seguros se realizan a través de un PAS. Se trata de profesionales independientes de las compañías aseguradoras, con matrícula nacional habilitante y requisitos de capacitación e idoneidad.

Sammarra explicó que el trabajo del PAS comienza mucho antes de que ocurra un siniestro. Su función es conocer al cliente, comprender su actividad y sus procesos, identificar los riesgos a los que está expuesto y recomendar las coberturas que mejor respondan a sus necesidades.


“La llegada de AAPAS a la Cámara de diputados de la Nación permitió que la representación del PAS adquiera dimensión pública.”


En el caso de una PyME, el objetivo es que la protección responda a las características particulares del negocio y no sea simplemente una cobertura estandarizada. Y cuando finalmente ocurre un siniestro, el productor acompaña al asegurado durante el proceso.

Este punto conecta directamente con uno de los objetivos del trabajo institucional que AAPAS viene desarrollando con la política: explicar qué hace un PAS y cuál es su aporte dentro del sistema asegurador. Saurit Román definió recientemente esta tarea como un “trabajo invisible”: encuentros que muchas veces no tienen exposición pública pero que buscan construir representación a partir de una presencia sostenida.

La llegada de AAPAS a una comisión de la Cámara de Diputados permitió que parte de ese trabajo adquiriera ahora una dimensión pública.

Una actividad con peso en la economía

AAPAS también presentó ante los legisladores una serie de datos destinados a dimensionar el tamaño de la industria.

Según las cifras expuestas, durante 2025 la actividad aseguradora registró aproximadamente USD 18.500 millones en primas emitidas, un volumen cercano al 3% del Producto Bruto Interno.

El sector moviliza, de acuerdo con la presentación, alrededor de 300.000 puestos de trabajo directos, entre productores, empleados de productores, trabajadores de compañías aseguradoras, liquidadores y reaseguradores. A eso se suma un aporte estimado en cerca de USD 1.000 millones anuales en impuestos.

Sin embargo, AAPAS planteó que el mercado argentino todavía tiene margen para crecer. Los datos presentados muestran una penetración del seguro inferior al promedio regional: Chile alcanza el 4,75% del PBI; Brasil, el 3,62%; Colombia, el 3,35%; y México, el 2,91%. El promedio regional expuesto fue de 3,19%.

Para la Asociación, el problema no radica en la falta de oferta. Argentina cuenta con 186 aseguradoras y una red cercana a los más de 55.000 productores. El diagnóstico presentado vinculó el menor nivel de desarrollo con los vaivenes económicos del país y con la falta de políticas público-privadas que faciliten el crecimiento de la actividad.

Del seguro a la inversión de largo plazo

Otro de los ejes de la presentación fue el potencial del sector asegurador como generador de recursos para financiar el desarrollo económico.

AAPAS utilizó como ejemplo los seguros de vida y retiro. Las aseguradoras que administran esos productos reciben fondos que, en muchos casos, deberán desembolsar dentro de veinte o treinta años. Esa característica permite pensar en inversiones con horizontes igualmente largos.

Sammarra mencionó el caso de Chile, donde las rentas vitalicias tienen un peso relevante y esos fondos forman parte del financiamiento hipotecario. Desde esa perspectiva, el desarrollo de los seguros de vida podría contribuir a generar en la Argentina recursos de largo plazo destinados a la vivienda.


“El desarrollo de los seguros de vida podría contribuir a generar en la Argentina recursos de largo plazo destinados a la vivienda.”


La misma lógica puede aplicarse al financiamiento productivo. Una actividad aseguradora más desarrollada, planteó AAPAS, puede convertirse en una fuente de “capital paciente”: recursos capaces de financiar proyectos a diez o veinte años, frente a una realidad en la que muchas PyMEs deben desenvolverse con horizontes financieros de 30, 60 o 90 días.

El planteo ante los diputados fue que ese potencial requiere una mirada y un trabajo conjunto entre el sector público y el privado.

De la presencia institucional a una agenda de trabajo

La exposición concluyó con una propuesta concreta que profundiza el camino de relacionamiento iniciado por la Asociación.

AAPAS convocó a los legisladores a generar una mesa de trabajo para analizar soluciones que permitan a la actividad aseguradora contribuir al desarrollo empresarial de la Argentina. La entidad planteó además que las modificaciones o iniciativas vinculadas con el sector deberían incorporar la experiencia de quienes forman parte de la actividad por el impacto que esas decisiones pueden tener sobre las empresas y el comercio.

La propuesta representa un paso más dentro de la estrategia institucional que AAPAS viene desarrollando. Lo que comenzó con reuniones periódicas con diputados y asesores técnicos avanzó hacia la posibilidad de exponer directamente en el Congreso la mirada de la actividad y poner a disposición de los legisladores el conocimiento y la experiencia de sus profesionales.

Como otro antecedente de esa política de articulación, AAPAS mencionó la reciente creación de la Mesa del Seguro en FECOBA, donde trabaja junto con distintas cámaras empresariales sobre problemáticas vinculadas con la actividad.

Ver: FECOBA conformó la Mesa del Seguro y AAPAS avanza en el lema “más alianzas, más crecimiento”


“Lo que comenzó con reuniones periódicas con diputados y asesores técnicos avanzó hacia la posibilidad de exponer directamente en el Congreso la mirada de la actividad.”


El diálogo tendrá una nueva instancia el próximo 15 de octubre, cuando AAPAS realice en el Hotel Savoy un coloquio sobre políticas públicas y actividad aseguradora. Los legisladores fueron invitados a participar del encuentro para continuar el intercambio y la construcción de propuestas.

La presencia en el Congreso permite así hacer visible un trabajo institucional que hasta ahora transcurría, en gran medida, fuera de la exposición pública. El seguro llegó a una mesa legislativa para plantear su importancia social y económica y los Productores Asesores tuvieron allí una representación institucional para explicar ante la política cuál es su función, qué aportan a la sociedad y por qué su experiencia debe formar parte de las conversaciones sobre el futuro de la actividad.«


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